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Passaporto equino digitale: cosa è stato sperimentato, annunciato e cosa è legalmente valido
Le schede equine digitali e le piattaforme non sostituiscono il passaporto equino obbligatorio. Cosa richiede il diritto dell'UE, come ha funzionato un precedente progetto modello nel Baden-Württemberg e cosa è stato annunciato per Equipass.
Redazione di Equidara · 22 ottobre 2026 · 4 min di lettura
Il passaporto equino rimane obbligatorio nell'UE. Una scheda equina digitale o una registrazione in banca dati non sostituisce il documento di identificazione prescritto e valido per tutta la vita. Il diritto dell'UE richiede diversi elementi di identificazione che sono interconnessi. Distingui quindi tra un'integrazione digitale, un modello sperimentato e una sostituzione del passaporto legalmente ammissibile.
Cosa richiede il diritto dell'UE
Secondo il Regolamento di esecuzione (UE) 2021/963 della Commissione Europea, gli operatori che detengono equidi devono garantire l'identificazione individuale dei loro animali. Ciò include:
- un codice individuale,
- un documento di identificazione debitamente compilato e valido per tutta la vita,
- un mezzo di identificazione fisico o un altro metodo che colleghi in modo univoco l'animale al documento.
Un altro metodo di identificazione, quindi, non rende il documento superfluo. Il Regolamento menziona il documento di identificazione come componente a sé stante dell'identificazione.
Inoltre, la banca dati elettronica degli equidi deve contenere determinate informazioni minime: il codice individuale, il metodo di identificazione e l'azienda in cui l'animale è solitamente detenuto. Documento, identificazione e banca dati hanno quindi compiti diversi nello stesso sistema.
Anche l'accesso digitale è previsto nel Regolamento. I considerando prevedono un accesso alla banca dati graduato per livelli di sicurezza. Riguarda gli operatori, i veterinari responsabili e le autorità competenti o gli organismi delegati di altri Stati membri. La Commissione giustifica lo scambio elettronico di dati tra gli Stati membri con la tracciabilità degli equidi e il controllo dell'integrità della catena alimentare.
GOcard: un primo tentativo con la scheda animale digitale
Un progetto modello nel Baden-Württemberg ha sperimentato un sistema di identificazione e gestione dati per cavalli basato su internet. Secondo l'Amministrazione Agricola del Baden-Württemberg, avrebbe dovuto preparare l'introduzione di un passaporto elettronico per animali. Inoltre, dovevano essere esaminate applicazioni per la garanzia di origine, il movimento degli animali e il benessere animale.
Hanno partecipato il Haupt- und Landgestüt Marbach, l'Associazione Allevatori di Cavalli del BW e l'azienda Generatio. Al centro del progetto c'erano la GOcard e una scheda animale digitale.
Come era strutturato il sistema
La GOcard fungeva da chiave per un "armadietto" dati del cavallo su internet. Nel suo database, i dati degli animali potevano essere consultati, inseriti o aggiornati. Associazioni di allevatori, scuderie e proprietari di cavalli necessitavano di un lettore di schede e di un PC connesso a internet.
La cosiddetta Animal-Trust-Infrastructure includeva un registro per la gestione dei dati. Questo era solitamente gestito da un'associazione di allevatori, una pensione per cavalli o dall'allevatore stesso. Altri utenti potevano essere abilitati.
Il cosiddetto Animal-Trust-Center generava per ogni animale un'identità genetica basata su una formula genotipica. Affinché le formule fossero comparabili, accettava solo formule provenienti da laboratori accreditati che avevano reso pubbliche le loro procedure di produzione.
Cosa non significava il tentativo
Il rapporto del progetto descriveva congiuntamente la GOcard e l'armadietto dati internet come un possibile sostituto per il passaporto e i moduli cartacei. Questo descrive il progetto modello. Da ciò non deriva un permesso legale per sostituire il passaporto obbligatorio con questo sistema.
Inoltre, al momento del rapporto, la scheda animale elettronica non era ancora una rappresentazione completa del passaporto equino. Erano stati implementati solo campi dati validi anche per altre specie animali. Il rapporto descriveva un'espansione come possibile in qualsiasi momento. Tuttavia, se un sistema sia tecnicamente espandibile e se sia legalmente riconosciuto sono due questioni diverse.
Equipass: annunciato come complemento del passaporto fisico
Secondo il rapporto HORSEWEB del 6 novembre 2025, la FEI ha presentato Equipass come passaporto digitale per cavalli alla sua Assemblea Generale a Hong Kong. La piattaforma dovrebbe raggruppare informazioni importanti ed essere integrata nei sistemi esistenti.
Il rapporto descrive Equipass esplicitamente come un complemento del passaporto fisico, non come un sostituto. Tra le altre cose, l'identificazione e la storia clinica dovrebbero essere consolidate su un'unica piattaforma.
È stato annunciato un piano in tre fasi:
- Per tutti i cavalli registrati presso la FEI, un'applicazione mobile e strumenti di gestione entro il 26 gennaio 2026.
- Entro la fine del 2027 o l'inizio del 2028, un'estensione ai registri equini nazionali, in collaborazione con le federazioni nazionali interessate.
- Successivamente, un'apertura per le associazioni di allevatori interessate e altri gruppi di interesse, senza data. Vengono menzionati possibili modelli per partnership e partecipazione agli utili.
Il rapporto descrive il piano annunciato, non la sua attuazione.
Austria: banca dati e passaporto equino vanno di pari passo
Anche la pagina del Ministero austriaco sull'identificazione dei cavalli separa i componenti dell'identificazione. Le seguenti informazioni sono valide per l'Austria.
Secondo il Ministero, il passaporto equino valido per tutta la vita, il suo collegamento univoco con l'animale tramite transponder o un'identificazione alternativa, nonché le voci nella banca dati, incluso l'UELN, sono elementi interconnessi. La banca dati non sostituisce il passaporto.
Una piattaforma può raggruppare i dati dei cavalli, un progetto modello può sperimentare un passaporto elettronico. Nessuno dei due è automaticamente una sostituzione legalmente ammissibile del documento prescritto. Per una questione legale specifica riguardante la tua attività o il tuo cavallo, un avvocato può aiutarti.
Domande frequenti
Una scheda equina digitale può sostituire il passaporto equino?
Secondo il Regolamento di esecuzione (UE) 2021/963, il documento di identificazione valido per tutta la vita rimane un componente a sé stante dell'identificazione. Per l'Austria, la pagina del Ministero afferma che la banca dati non sostituisce il passaporto equino.
Cosa è stato sperimentato con la GOcard?
Nel progetto modello nel Baden-Württemberg, la GOcard fungeva da accesso a un "armadietto" dati del cavallo su internet. Lì, i dati degli animali potevano essere consultati, inseriti e aggiornati.
Equipass è previsto come sostituto del passaporto fisico?
No. Il rapporto HORSEWEB descrive Equipass esplicitamente come un complemento del passaporto fisico. La piattaforma dovrebbe, tra l'altro, consolidare l'identificazione e la storia clinica.
Quali informazioni minime richiede l'UE per la banca dati degli equidi?
Il Regolamento di esecuzione (UE) 2021/963 menziona il codice individuale, il metodo di identificazione e l'azienda in cui l'animale è solitamente detenuto.
Fonti
- Europäische Kommission: Durchführungsverordnung (EU) 2021/963 – Vorschriften zur Nutzung von Plastikkarten, Smartcards und digitalen Anwendu (10.06.2021)
- Landwirtschaftsverwaltung Baden-Württemberg: Modellprojekt zum elektronischen Equidenpass mit GOcard, digitaler Tierakte und zentraler Daten (01.02.2001 - 31.07.2003)
- Österreichisches Bundesministerium, Verbraucher:innengesundheit: Kennzeichnung von Pferden – Zusammenspiel von lebenslangem Pferdepass, Tran
- Equipass will die Pferdeidentifizierung, die Biosicherheit und die globale Mobilität neu definieren - HORSEWEB.DE (06.11.2025)
Scritto da Redazione di Equidara. Aggiornato al: 24 ottobre 2026.
Fachlich geprüft von Melissa Hinze, Pferdezüchterin und Pferdehändlerin, Gründerin von Equidara.
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